河南2020首次招收地方公费师范生政策解读

今年5月，河南省教育厅等四部门联合发文，宣布从2020年起，在继续实施农村小学全科教师培养计划的基础上，启动实施农村学校地方公费师范生培养计划，…

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今年5月，河南省教育厅等四部门联合发文，宣布从2020年起，在继续实施农村小学全科教师培养计划的基础上，启动实施农村学校地方公费师范生培养计划，主要补充农村学校薄弱学科和紧缺学科师资，逐步完善农村学校教师补充体系(河南日报客户端曾刊发)。这一消息得到社会广泛关注。6月30日，省教育厅就2020年公费生招生政策进行具体说明。

河南省地方公费师范生实行定向招生，培养计划主要分三类实施：

第一类是农村学校地方公费师范生(主要培养农村学校紧缺学科和薄弱学科师资，实行分学科培养);

第二类是小教全科地方公费师范生(主要培养农村小学教学点师资，实行全科培养);

第三类是特殊教育地方公费师范生(主要培养特殊教育师资)，三类统称河南省地方公费师范生。

计划编制：

根据我省教师队伍建设发展规划和有关各县(市、区)农村学校对教师需求等情况，由省有关部门统筹安排，合理编制各设岗县(市、区)的招生规模，并选定相应的高校进行定向招生。

计划安排：

2020年，全省计划定向招收本科层次农村学校地方公费师范生2000人，由各高校在当年核定的普通招生计划总规模内统筹安排，均为师范类，计划类别为地方公费师范生。

2020年，全省计划定向招收本科层次小学教育(全科教师)专业1900人、专科层次小学教育(全科教师)专业1000人，由各高校在当年核定的普通招生计划总规模内统筹安排，均为师范类，计划类别为地方公费师范生。

2020年，特殊教育专业安排本科计划100人，由高校在当年核定的普通招生计划总规模内统筹安排，为师范类，计划类别为地方公费师范生。

招生院校：

承担2020年农村学校地方公费师范生本科层次定向招生任务的高校为：河南大学、河南师范大学、信阳师范学院、洛阳师范学院、南阳师范学院等5所高校。

承担2020年小学教育(全科教师)专业本科层次定向招生任务的高校为：信阳师范学院、洛阳师范学院、南阳师范学院、周口师范学院、商丘师范学院、安阳师范学院、郑州师范学院等7所高校;承担2020年小学教育(全科教师)专业专科层次定向招生任务的高校为：焦作师范高等专科学校。

承担2020年特殊教育专业本科层次定向招生任务的高校为：郑州师范学院。

报考条件：

参加2020年高考报名的普通高中毕业生(含往届)，需具有本人所在设岗县(市、区)的户籍，方可报考河南省地方公费师范生志愿。

要求考生思想品德优良，热爱教育事业，立志长期从教，积极投身农村教育和特殊教育。

身心健康，具有良好的身体素质和心理素质，同时要符合国家《普通高等学校招生体检工作指导意见》(教学〔2003〕3号)相关规定和《河南省教师资格申请人员体格检查标准(2017年修订)》，能够较好地适应农村学校和特殊学校的教育教学工作的需要。

报考方式：

报考河南省地方公费师范生的普通高中毕业生随全省普通高考报名、考试、填报志愿。根据各设岗县(市、区)培养计划，具有设岗县(市、区)户籍的普通高中毕业生可报考户籍地的河南省地方公费师范生。

录取方式：

(一)投档。农村学校、小教全科、特殊教育地方公费师范生本科层次安排在本科提前批次，小学教育(全科教师)专科层次安排在专科提前批次，根据考生成绩和高校面向设岗县(市、区)的招生计划，从高分到低分择优录取。

(二)预录取。考生被预录取后必须凭录取通知书在被录取高校签字盖章的定向就业意向书上签字。入学报到时凭录取通知书和定向就业意向书报到，若不签订定向就业意向书，或未按时报到，视为放弃当年普通高校招生录取资格。

(三)正式录取。培养高校根据预录取报到入学学生名单和学生签订的定向就业意向书，发放正式的定向培养就业三方协议书，学生在入学一个月内完成与设岗县(市、区)人民政府签订定向培养就业三方协议书，方可注册学籍，办理正式录取手续。

有关政策：

(一)河南省地方公费师范生入学后与县级人民政府(报考的设岗县、市、区)和培养高校签订正式的定向培养就业协议，承诺毕业后到农村学校、乡村教学点、特殊教育学校从事教育教学工作时间不少于6年。

(二)学生在校培养期间，农村学校地方公费师范生只免除学费;小教全科、特殊教育地方公费师范生免除学费、住宿费并给予一定的生活补助费。三类河南省地方公费师范生同时享受国家奖学金等全日制在校生享受的相关政策。

(三)学生毕业后按照定向培养就业协议的相关规定就业(不再参加招教考试)。

就2020年河南省地方公费师范生(以下简称公费生)招生工作中大家普遍关注的问题，省教育厅给予权威解答。

第一类：小教全科地方公费师范生

一、什么是小教全科公费生?其专业性质是什么?全科教师和普通小学教师在培养上有什么不同?

答：小教全科公费生在高考志愿填报目录里即小学教育(全科教师)专业(简称全科教师)，指的是能够承担多门学科教学任务的小学教师。

全科教师是专门为农村教学点培养能够承担多门学科教学任务的教师(属于师范类)。相对于普通小学教师的培养而言，全科教师采取高校与优质小学联合培养的新机制，采用通识基础课程、学科教育课程、教师专业课程和教育实践课程有机结合的课程体系，着力培养学生能够贯彻素质教育、适应新课程改革、具有一专多能的全科教学能力，以适应农村教学点教学工作的需要。

二、2020年小教全科公费生的设岗县(市、区)有多少?

答：2020年有101个设岗县(市、区)定向培养本科层次小教全科公费生、有77个设岗县(市、区)定向培养专科层次小教全科公费生。各设岗县(市、区)的具体招生计划见附件2和附件3.具体政策考生可以咨询相关培养院校。

三、2020年小教全科公费生招生计划是多少?

答：本科层次全科教师招生计划是1900人，专科层次全科教师招生计划是1000人。

四、哪些高校承担小教全科公费生的培养任务?

答：2020年共有8所师范院校承担培养任务。承担本科层次培养任务的分别是：信阳师范学院、洛阳师范学院、周口师范学院、商丘师范学院、安阳师范学院、南阳师范学院、郑州师范学院;承担专科层次培养任务的是：焦作师范高等专科学校。

五、报考小教全科公费生在政策上有什么优惠?

答：被录取的小教全科公费生在学习期间实行两免一补政策(即：免学费、免住宿费，并给予一定的生活补助费)。同时，在校学习期间，享有同其他全日制在校生同样的政策。

六、报考小教全科公费生有哪些条件和要求?

答：一是参加2020年高考报名的普通高中毕业生(含往届)，可报考本人户籍地的设岗县(市、区)小教全科公费生专业志愿。二是要求考生思想品德优良，热爱教育事业，立志长期从教，积极投身农村教育。三是身心健康，符合《河南省教师资格申请人员体格检查标准(2017年修订试行)》要求，具有良好的身体素质和心理素质，无传染性疾病，无精神病史，有完全的法律行为能力等，能够较好地适应农村学校教育教学工作的需要。

七、如何报考?

答：报考小教全科公费生专业的普通高中毕业生随全省普通高考报名、考试、填报志愿。根据各设岗县(市、区)培养计划，具有设岗县(市、区)户籍的普通高中毕业生可报考户籍地的公费生专业志愿，本科层次随本科提前批次填报高校志愿，专科层次随专科提前批次填报高校志愿。

八、如何录取?

答：一是本科层次安排在本科提前批次、专科层次安排在专科提前批次，根据考生成绩和高校面向设岗县(市、区)的招生计划，从高分到低分择优预录取。二是小教全科公费生被预录取后必须凭录取通知书在被录取学校签字盖章的定向就业意向书上签字。入学报到时凭录取通知书和定向就业意向书报到，若不签订定向就业意向书，或未按时报到，视为放弃当年普通高校招生录取资格。三是正式录取。培养院校根据预录取报到入学学生名单和学生签订的定向就业意向书，发放正式的定向培养就业三方协议书，学生在入学三个月内完成与设岗县(市、区)人民政府签订定向培养就业三方协议书，方可注册学籍，办理正式录取手续。

九、毕业时应具备什么毕业资格?

答：本科层次的小教全科公费生经过4年本科的学习，应按规定取得毕业证书、学位证书和教师资格证书;专科层次的公费生经过3年专科学习，按规定取得毕业证书、教师资格证书。

十、应在设岗县工作几年?

答：根据定向培养就业协议，小教全科公费生毕业后到协议地服务不少于6年。

十一、毕业后是否可以参加招教考试?能否报考专升本和脱产全日制硕士研究生学习?

答：小教全科公费生取得毕业资格后，按照所签订的定向就业协议书到协议地就业，不再参加招教考试。协议地政府按照协议规定为全科教师办理入编、工资等相关手续。小教全科公费生在校学习期间和规定的服务期内原则上不能报考脱产学习，即专科不能参加专升本考试，本科不能报考脱产全日制硕士研究生，但可报考在职学习。

十二、被录取的小教全科公费生是否可以转专业?

答：被录取的小教全科公费生，入学后不得转专业，特殊情况参照《小学教育专业全科教师管理办法(试行)》执行。

十三、其他专业的高校优秀学生是否可以转入小教全科公费生专业?

答：可以。相关转入政策按照《小学教育专业全科教师管理办法(试行)》执行。对有志于从事农村教育的非公费师范生或非师范类学生，可通过个人申报、面试考核等，在培养院校招收的计划限额内按规定转为公费培养师范生，同时享受国家提供的各项优惠政策。

十四、如何管理?

答：为加强小教全科公费生在校期间的学习管理以及毕业后服务期的管理，河南省教育厅制订了《小学教育专业全科教师管理办法》，对小教全科公费生在校的学习以及毕业后就业、违约等方面做了全面规定。

十五、不能按时取得毕业资格怎么办?

答：小教全科公费生因生病、应征入伍等原因不能按时履行协议的，须提出中止协议申请，经培养院校同意，省级教育行政部门批准后，暂缓履约。待情况允许，经省级教育行政部门核实后可继续履行协议。小教全科公费生除特殊原因办理休学无法正常毕业等情形以外，未按规定时间取得相应学历、学位证书和教师资格证书者，按违约处理。

十六、因毕业资格问题不能如期履约怎么办?

答：小教全科公费生因特殊原因未能按照培养院校所规定的基本学制(本科四年、专科三年)获得学历证书，经本人申请、培养院校同意，教育行政部批准，可暂缓履约，继续在校完成学业，在培养院校规定的学习期内获得毕业资格后，到协议地履约任教。超出培养院校规定的基本学制的学习费用由公费师范生本人承担。延期学习仍未能取得毕业证，按违约规定处理。设岗县可解除定向就业协议，由培养院校追回所享受的公费师范生教育的所有费用并交纳50%违约金。

十七、不履行协议怎么处理?

答：小教全科公费生毕业后要严格履行协议，应按照协议规定到协议地从事教育工作，如果因个人原因没有履行协议规定或没有全部履行协议规定，视为违约。其处理办法：

(一)未按协议到设岗县从事教育教学工作的，须按协议规定向协议地退还已享受的公费教育费用，并缴纳50%违约金，超过缴纳时限，还须支付滞纳金，由设岗县教育行政部门负责办理解约手续，并报请当地人民政府备案;故意违约且拒不办理解约手续者将违约事实记入个人征信档案。

(二)未按协议完成规定服务年限的，根据协议规定须按不足服务年限折算，向协议地退还公费教育费用并缴纳50%违约金，由设岗县教育行政部门负责办理解约手续，并报请当地人民政府备案;故意违约且拒不办理解约手续者将违约事实记入个人征信档案。

十八、在服务期内有什么优惠政策?

答：一是按照有关规定，同等条件下，全科教师服务期内在评先、表彰、职称评聘、教师周转房安排等方面予以优先。二是享受《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见〉的通知》(中办发〔2005〕18号)和原人事部等部门《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知》(国人部发〔2006〕16号)规定的各项优惠政策。三是在协议规定服务期内和期满后，符合条件者，支持报考在职教育硕士专业学位研究生。四是加大对公费师范生专业成长的支持。在培训、评先、表彰、职称评聘等方面予以支持。

十九、服务年限期满后，能否申请调动?

答：可以。小教全科公费生在农村学校或教学点工作满6年后，城市、县镇教师岗位空缺需补充人员时，同等条件下，优先安排服务期满、考核合格、工作优秀的公费生。同时，鼓励公费生服务期满后继续奉献乡村教育事业。

二十、生源所在地教育行政部门不履行协议怎么办?

答：公费生毕业后，生源地政府如不履行协议，属于生源地政府违约。其处理办法：由省教育厅会同有关部门通过行政督导解决;对拒不解决的，将追究生源地相关部门负责人责任，并责成生源地政府履行协议。

第二类：特殊教育地方公费师范生

一、什么是特殊教育公费生?

答：特殊教育公费生是指高等院校专门为设岗县(市、区)的盲人学校、聋人学校和培智学校等公费专业培养的从事特殊教育的师资。属于师范类。

二、特殊教育公费生的培养目标是什么?

答：特殊教育公费生旨在培养德、智、体、美、劳等全面发展、具备特殊教育理论及相关领域的理论知识与专业能力，具有健全人格、理想信念、社会责任感，能够适应未来职业和社会发展，能在特殊教育学校及相关机构从事教育教学、管理等方面工作的高素质应用型人才。

三、2020年特殊教育公费生的设岗县(市、区)有多少?

答：2020年有68个设岗县(市、区)定向培养本科层次特殊教育公费生。各设岗县(市、区)的具体招生计划见附件4.考生可以咨询相关培养院校。

四、2020年特殊教育公费生招生计划是多少?哪个高校承担培养任务?

答：2020年特殊教育公费生招生计划是本科层次100人。培养高校是郑州师范学院。

五、报考特殊教育公费生在政策上有什么优惠?

答：被录取的特殊教育公费生在学习期间实行两免一补政策(即：免学费、免住宿费，并给予一定的生活补助费)。同时，在校学习期间，享有同其他全日制在校生同样的政策。

特殊教育公费生关于报考条件、录取方式、在校培养管理、毕业资格、履约管理、服务期管理等，参照小教全科公费生政策执行。

第三类：农村学校地方公费师范生招生政策问答。

一、什么是农村学校公费生?

答：农村学校公费生是我省2020年新启动的地方公费师范生培养计划，主要为农村学校培养薄弱学科和紧缺学科师资，属于河南省地方公费师范生培养计划的组成部分。

二、2020年农村学校公费生有哪些专业?专业性质是什么?

答：2020年农村学校公费生有如下专业：汉语言文学、数学与应用数学、英语、物理学、化学、生物学、体育教育、音乐学、美术学、政治思想教育、历史学、地理科学、教育技术学，共13个专业。属于师范类。

三、农村学校公费生的培养目标是什么?

答：农村学校公费生是为农村中小学培养薄弱学科和紧缺学科师资。实行定向招生、定向培养、定向就业的政策，毕业后按照协议规定回定向就业地从事相应学科的农村中小学教学工作，服务期不少于6年。

四、2020年农村学校公费生的设岗县(市、区)有多少?

答：2020年有99个设岗县(市、区)定向培养农村学校公费生。各设岗县(市、区)的具体招生计划见附件1.考生可以咨询相关培养院校。

五、2020年全省农村学校公费生招生计划是多少?

答：2020年全省农村学校公费生招生计划是2000人。其中：汉语言文学300人、数学与应用数学300人、英语200人、物理学200人、化学150人、生物学100人、思想政治教育100人、历史学50人、地理科学100人、体育教育150人、音乐学150人、美术学100人、教育技术学100人。

六、有哪些高校承担培养任务?

答：有5所高校承担培养任务，分别是：河南大学500人、河南师范大学500人、信阳师范学院350人、洛阳师范学院350人、南阳师范学院300人。

七、各培养高校都承担哪些学科?

答：

1.河南大学：500人

汉语言文学150人，数学与应用数学70人，英语100人，历史学50人，地理科学70人，美术60人。

2.河南师范大学：500人

汉语言文学150人，数学与应用数学110人，生物学100人，教育技术学100人,美术学40人。

3.信阳师范学院：350人

化学100人，地理科学30人，体育教育100人，思想政治教育60人，音乐学60人。

4.洛阳师范学院：350人

物理学100人，数学与应用数学120人，体育教育50人，音乐学40人，思想政治教育40人。

5.南阳师范学院：300人

物理学100人，化学50人，英语100人，音乐学50人。

八、报考农村学校公费生在政策上有什么优惠?

答：被录取的农村学校公费生在学习期间实行免除学费政策。在校学习期间，享有同其他全日制在校生同样的政策。

农村学校公费生关于报考条件、录取方式、在校培养管理、毕业资格、履约管理、服务期管理等，参照小教全科公费生政策执行。

2020年6月20日

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