【自考】03708《中国近代史纲要》核心考点（14）

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1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平中南海怀仁堂隆重开 幕，参加会议的代表共662人。

会议一致同意以新民主主义即人民民主主义为中华人民共和国的政治基础，并通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》（简称《共同纲领》）。其主要内容是：

第一，关于新中国的国体和政体。《共同纲领》规定：“中华人民共和国为新民主主义 即人民民主主义的国家，实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国 内各民族的人民民主专政”。“中华人民共和国的国家政权属于人民。人民行使国家政权的 机关为各级人民代表大会和各级人民政府”。“各级政权机关一律实行民主集中制”。这项 规定也从法律上正式确立了中国共产党在全国的执政地位，因为中国工人阶级对国家的领导 是要通过它的先锋队一一中国共产党的领导来实现。

第二，关于新中国的基本的民族政策。《共同纲领》规定：“中华人民共和国境内各民 族一律平等”。“各少数民族聚居的地区，应实行民族区域自治”。“各少数民族均有发展 其语言文字、保持或改革其风俗习惯及宗教信仰的自由。人民政府应帮助各少数民族的人民 大众发展其政治、经济、文化、教育的建设事业”，“使中华人民共和国成为各民族友爱合 作的大家庭”。

第三，关于新中国的经济工作方针。《共同纲领》规定：“以公私兼顾、劳资两利、城 乡互助、内外交流的政策，达到发展生产、繁荣经济之目的”。国家应调剂国营经济、个体 经济、私人资本主义经济等，“使各种社会经济成分在国营经济领导之下，分工合作，各得 其所，以促进整个社会经济的发展”。 第四，关于新中国的外交工作原则。《共同纲领》规定：“保障本国独立、自由和领土 主权的完整，维护国际的持久和平和各国人民间的友好合作，反对帝国主义的侵略政策和战争政策”。

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